西域佛门一直强调要普度众生，但是毕竟佛门之人，讲求慈悲为怀，倒是没有和大离朝廷有什么太大的冲突和对抗。
承平帝还曾亲自出使西域，聆听佛祖讲经，和佛门佛祖结下了一丝善缘，佛祖曾说：“陛下慧根极佳，若是将来可以皈依佛门，一定可以登入西方极乐世界。”
有佛祖背书，承平帝和佛祖便达成了协议，将来找到合适时机，准许西方佛门到大离传教。
佛祖也允诺，若是大离有难，佛门会出手相救，若是大离无难，二十年内，和大离做友好邻居。
当时的承平帝何等雄才大略，自付二十年内，他足以荡平一切，横扫六合，到时候哪怕是背离了约定，佛门也没有办法。
所以最难解决的，就是蛊族。
蛊王野心勃勃，和承平帝一样雄才大略，是高深莫测之辈。
蛊族这么多年，一直都在往北方蚕食，一点点的蚕食着大离的疆土。
现在也就只剩下了巴蜀的天然屏障，在阻挡着蛊族。
当时的承平帝，也对蛊族并没有任何办法，只能选择绥靖。
那就是招安。
承平帝主动修书给蛊王，说同为人族，不忍心兄弟手足相残，想要和蛊王和平相处。
