只有坚持科教兴国的发展战略，建立学习型社会，才能普遍提升我国劳动者的知识技能水平，才能疏通人才向上流动的渠道，打破利益阶层间的不平等，才能将知识转化为生产力创造价值，才能进一步带动就业，提升劳动报酬在资本收益中所占比重。坚持教育为本，就要始终将教育摆在优先发展的战略地位，不断增进对教育事业的投入，丰富教育形式，努力发展全民教育、终身教育，努力让每个孩子享有受教育的机会，享有更优质、更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力，不断增强与国际的教育交流，扩大教育对外开放。
要发挥教育改革作用，实现地区、城乡教育资源公平。城乡发展不平衡，是我国发展中面临的一个大问题，农村教育资源的短缺及质量不高是急需补齐的“短板”。教育事业是全国性的事业，各地经济发展不平衡的局限，以及教育市场所引发的市场缺陷问题，都需要国家发挥宏观调控的作用，通过改革缩小地区间、城乡间的教育资源差距。
