制度规则“软联通”是建设互联互通网络的机制保障。要真正使基础设施顺利通关、稳健运行和落地生根,需要加强其政策、规则和标准之间的有效衔接。制度规则主要包括市场准入标准、行政指令程序、贸易投资规则、金融与税收、海关合作、社会保障和投资纠纷处置与审计监管等许多方面。
“软联通”的目标是推动“企业、商品、职业等领域的行政认证体系”,简化商品、资金、技术、人员的流转,减少不必要的贸易费用,促进生产要素的自由流动,从而促进有关各国的经济发展。基础设施建设通常是由不同的利益攸关群体组成的,投资周期长,投资回报率低,并且极易遭受政治和金融危机的冲击。因此,各有关国家或区域的利益相关者需要联合起来,制定统一的标准,共同参加,共享收益,建立互联互通的多边合作机制,这样才能保证合作的长期性和稳定性,促进区域的持久发展。“软联通”作为企业履行社会责任的规范,必须依法进行,保护生态环境,维护工人的合法权利,积极开展社区职业技能培训,积极参加“消除贫困、增加就业、改善民生”等活动,促进有关国家和地区的平等和繁荣。
截至2022年7月底,中国已与170多个国家和国际组织签署了关于共建“一带一路”的200多份合作文件。已与32个共建国家和地区签署了经认证的经营者(AEO)互认协议;与13个共建国家签署了7个自贸协定;与22个国家建立了电子商务合作机制。同时,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已于2022年1月1日正式生效,中国将同合作伙伴一起构建全球最大规模的自贸区。中国还积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),通过高水平开放带动高质量发展。此外,中国已与法国、日本、意大利、英国、瑞士、奥地利、加拿大等14个国家签署第三方市场合作文件,建立第三方市场合作机制。