三人又凑一起商量了些更具体的步骤。
怎么招人，怎么运人，怎么收买，这些杂事李铭是不会去管的。
他只负责出钱和安排工作。
这些港城的人只是去打前站的，他真正要招募的是内地的人。
出国务工也不是不能谈，即使不能谈，也可以直接运人。
特别是粤东北、闽南、闽西、闽东、浙东南，这一片人口多耕地少的区域有出海的风俗习惯。
离海近的地方，此时此刻就有人在搞走私。
（参考于：一份检察院、法院、海关等多部门关于《查私联系配合办法》的文件。要是没有走私活动也用不着出这份文件。）
边防部队不论，1973年9月，第一支专门打击走私的海警成立，粤省治安厅海巡大队。
靠山吃山，靠海吃海，很正常。
耕地少吃不饱，人想往外跑是拦不住的。
一个公社总共也就5000人的劳动力，能有3000人外出通过弹棉花等方式赚钱，地方上不是睁一眼闭一眼，就是有直接参与。
这年头的人不傻。
有些事情为什么能发生呢？
他们只是看不惯那种官僚作风的干部。
老百姓有气，‘一个是官做大了，薪水多了，有事不跟人家商量，不平等待人，不民注，严重脱离群众，到处骂人、训人。’
‘有的官也不大，如支部书记，住房也不是很好，出去没有汽车，薪水也不多，就是要摆架子，动不动就训人。’