为了造就一支“忠实于蒋，听命于己”的军队，胡宗南制定了一套独特的干部政策，即“黄、浙、陆、一”用人标准。
“黄”，即黄埔军校毕业生；“浙”，即浙江人；“陆”，在陆军大学深造过；“一”，为第1师的老干部。保定系、各讲武堂系的军官均被排除在外。
在胡宗南的队伍中，连排长大部分是第七分校的毕业生，营团长大多为陆军大学毕业生，军师长则全部为黄埔军校毕业生，集团军司令更全部是黄埔一期生。
在各级司令部的幕僚中，胡宗南安排了不少浙江老乡，在他的副长官部中，很多处长、科长都是浙江人。
为了满足用人需求，使所部有充足的军官来源，胡宗南还经蒋介石批准，在西北设立中央陆军军官学校第七分校以及各种人才训练班，培养的学员大多分配在胡宗南所属部队。国民党中央主办的军事学校毕业生，分配到胡宗南所部的人数也在其他战区之上。
胡宗南所部的军需补给，也远远优于其他国民党军队。武器弹药等各种军事器材，均要优先供应胡宗南的部队。而胡宗南所领取的经费更是数额庞大，占据了全国军事支出的1/4。关中盛产小麦、棉花，胡军粮草、军服等补给也相当充裕。