漠河金矿开办之后，不仅取得了较好的效益，而且具有直接的挽利源、实边防、裕军费的作用。其创办之目的有三。
一是为了杜绝俄人私自越境偷采金矿，保护国家利源。漠河金矿位于黑龙江右岸，与额尔古纳河相近，对岸即为俄国境内。先前，俄人招集中、俄流民四五千人盗挖金矿，既损中国利权，又扰中国边境。对此，前任黑龙江将军文绪曾向清廷奏呈其事，并提出过因应之策；总理衙门曾照会俄国官方勒令各矿收回封闭，以清国界；曾纪泽在出使英俄时，亦曾饬请总理衙门照会俄国公使禁止盗采金矿；到刘瑞芬出使俄国时，又重申此议，并上奏清廷指出：该矿中国“若不及早筹办，久必为人占据，贻患无穷”。到恭镗和李鸿章奏请开办该矿时，又进一步强调了这一问题，指出：“开矿之举，实关边要利害，与内地矿务专言利者不同”，此举“重在防边，兼筹利国”。
