三是教育与救治相结合。吸毒人员既是违法者，又是病人和受害者。对吸毒人员要惩罚，更要教育和救治。这就需要大力推进社会帮教戒毒与强制戒毒相结合的戒毒模式，引导吸毒人员在社会生活状态下戒毒，切实巩固戒毒成果。
三、草案的主要内容
草案共８章７８条，主要规定了禁毒工作的方针和工作机制、毒品管制、预防和宣传教育、社会帮教戒毒、隔离戒毒和强制性教育矫治戒毒、禁毒国际合作以及法律责任。
（一） 关于禁毒工作方针和工作机制根据党中央、国务院关于“通过立法明确把禁毒纳入国民经济和社会发展的总体规划，确定禁毒领导体制、工作机制、保障机制” 的要求， 草案明确规定：禁毒是全社会的共同责任。同时，草案还明确规定：禁毒工作实行禁吸、禁贩、禁种、禁制并举，预防为本，综合治理的方针，实行政府统一领导，禁毒委员会主管并组织、协调、指导，有关部门各负其责，社会广泛参五条）