修改律令
大清律，制定于顺治三年(1646),大体上沿袭于明律。康熙中有所变化，以《现行则例》颁发执行，对律文未作正式变动。雍正元年(1723),御史汤之旭以《现行则例》有拟罪轻重不一、事同而法异等弊病，建议重新修订律例。雍正采纳了他的建议，指令吏部尚书朱轼为总裁主持这件事。与此同时，雍正认为事关国体，非常重视，朱轼所拟条文， “一句一字，必亲加省览”,还同诸臣讨论，加以裁定。雍正三年(1725),书成，雍正五年(1727)正式公布。律文四百三十六条，附例八百二十四条，卷首有《六赃图》《五刑图》《狱具图》《丧服图》《纳赎诸例图》等图。律有正文和注释，其文字比旧律多有改易。它删除旧律七条，如婚姻门的“蒙古、色目人婚姻”条，清朝不像明朝存在这个问题，它已成为具文；新律将旧律的一些琐碎的条文加以合并，如将“边远充军”条归入“充军地方”条内；它对旧律的某些条文做了若干变动，又增添了新的条文。这次律文制成之后，后代虽有变化，但只是增加附例，而律文本身没有任何改动。到宣统年间，《现行刑律》制定，才对它做了较大的更改。
雍正对律例所做的变动，以有关盗贼方面的为多。康熙中，对窃盗、窝主、逃入，处以割脚筋的刑法。雍正二年(1724)二月，他认为这个刑法将受刑者变成残废，使用应当谨慎，次年又说受此刑的人甚多，未能区分轻重，起不到警戒的作用，下令将它永远废除。雍正六年(1728)十一月，改定奴仆盗窃家长财物例，原例犯此罪者，照平民犯罪减等论处，免刺字，罪止佥流。改定为“若奴仆自盗，依平民处理，不减等，仍刺字；若勾引他人，按赃数，递加一等，赃在一百二十两以上者拟绞刑，监候处决，三百两以上则拟斩刑，俱不准援赦”。这个改动，由雍正主动提出，他比照监守自盗例论处，是将这类案情从重处理。雍正七年(1729)四月，刑部奏请制定盗贼家属处分例，提议：凡盗贼同居的父兄伯叔，明知其为匪，或者还分受财物，只要据实出首，均准免罪，连本犯亦得照律减免，如不出首，不分赃而知情的，照知人谋害他人不行首告律，杖一百，若知情而又分赃，照本犯罪减一等发落。雍正批准了他们的建议。雍正八年(1730),雍正以直隶盗案多于他省，为严行惩治，将盗贼不分首从，概行正法，是所谓“以辟止辟”,至雍正十一年(1733),以盗案减少，遂取消实行于该地的这个特殊条例，再有盗案，仿照其他省份，按“法无可贷”“情有可原”不同情况拟定结案。